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实录丨黑龙江省禁止农作物秸秆露天焚烧攻坚战

时间:2018-09-14 16:24:23 点击:

北极星大气网讯:2018年黑龙江省禁止农作物秸秆露天焚烧攻坚战新闻发布会

(2018年9月13日)

2018年9月13日,省政府召开新闻发布会,介绍全省农作物秸秆露天焚烧攻坚战有关情况,省环保厅首席新闻发言人、厅党组成员、总工程师林奇昌,省环保厅大气环境管理处处长赵学温,省环境监察局局长赵振伟参加新闻发布会。

一年一度的秋收季马上到来了,农作物秸秆焚烧污染环境问题又一次摆在了我们面前。大家都知道,黑龙江省是农业大省,也是粮食产量大省,每年秸秆产生量高达一亿三千万吨,约占全国秸秆总量1/8,这个量是十分惊人的。农民朋友往往采取在田间地头露天焚烧的方式来处理,猛烈的火势,滚滚的浓烟带来了严重的污染,成为导致重污染天气形成的重要原因。这一现象广大人民群众应该说都有很深的感触。去年10月9日至11月10日,仅一个月的时间,环境卫星显示我省境内火点数就达到1889个,秸秆露天焚烧造成的大气环境问题成为压在各级党委政府的焦点难点问题。

省委、省政府对此高度重视,从省委书记、省长、主管省长、各级领导都多次批示提出要求,全省上下取得了共识,今年的秸秆焚烧工作要象打一场战役一样去谋划、去部署、去组织、去推进,并且只能赢不能输。目前,我省做了以下几个方面的工作:

总体安排

一是建立了黑龙江省禁止农作物秸秆露天焚烧工作联席会议制度。由程志明副省长任总召集人,马立新副秘书长、省环保厅厅长杨志伟为召集人,成员包括省委宣传部、省发改委、公安厅、教育厅、财政厅、环保厅、农委等13家省直有关部门分管负责同志。联席会议的主要职责是负责全省禁止农作物秸秆露天焚烧工作的组织协调及重大事项决策,研究制定相关政策,督促指导各市(地)、县(市、区)政府完成相关工作任务,探索建立全省禁止农作物秸秆露天焚烧工作长效机制。联席会议办公室设在省环保厅,负责联席会议日常工作。9月5日,程志明副省长主持召开了第一次联席会议,对今年秋冬季秸秆禁烧工作进行了总体部署,讨论通过了一系列工作制度和方案,进一步落实落靠各成员单位职责。

二是建立了禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系。通过科学设置管理网格,明确各级网格职责,理顺工作机制,加强全省禁止秸秆露天焚烧机构及网格员队伍建设,逐步建立起责任到人、管理到位、执法规范、高效运转的禁止秸秆露天焚烧管理机制,最终形成党委政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与的禁止秸秆露天焚烧管理体系。具体来说,网格共分四级。

在市(地)行政区域建立一级网格,责任单位为市(地)党委政府(行署)。负责本行政区域内网格化管理体系建设运行;指导和监督二、三、四级网格的建立、运行和履职情况,将管理责任层层分解,实行分片包干、分级负责,确保责任落实横向到部门、纵向到村,全面夯实禁止秸秆露天焚烧责任。哈尔滨市、绥化市负责统筹无人机工作。

在县(市、区)行政区域建立二级网格,责任单位为县(市、区)党委政府。负责本行政区域内网格化管理体系建设运行;指导和监督三、四级网格的建立、运行和履职情况。二级网格单位要成立禁止秸秆露天焚烧巡查队伍,明确巡查责任,分片逐级包抓落实,实行全天候不间断专人巡查,紧盯“第一把火”,严查重处违规焚烧秸秆责任人,切实起到震慑、警示作用。

在乡(镇、街道)行政区域建立三级网格,责任单位乡(镇、街道)党委政府。根据农作物种植结构,科学确定本级网格重点管理对象,制定检查计划,并实施直接管理。建立应急灭火队伍,配备消防器材及交通工具,确保发现秸秆焚烧着火点后,第一时间组织灭火处置。

在村(社区)行政区域建立四级网格,责任主体为村(社区)党支部、委员会。在日常巡查发现辖区内秸秆露天焚烧情况时,及时制止并向上级网格报告;对上级网格交办的任务及时赶赴现场查看和报告。确立24小时值班制度,严防死守,随时制止焚烧现象。

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